坚持“以德治国”建设“首善之区”

人类社会进入了崭新的二十一世纪。在这新世纪之初，江泽民总书记在全国宣传部长会议上讲话强调：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。这一重要思想的提出，把社会主义思想道德建设提高到治国方略的新高度，进一步丰富和发展了邓小平同志“两手抓，两手都要硬”的战略思想，更加突出了社会主义精神文明建设在党和国家工作大局中的重要地位，对于我们建立和完善社会主义思想道德体系，提高全民族的思想道德素质，大力推进社会主义精神文明建设，具有重大的现实指导意义和深远的历史意义。

社会主义精神文明，包括思想道德建设和文化建设两大范畴。而以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义思想道德建设，始终是社会主义精神文明建设的灵魂。贯彻实施“以德治国”重要思想，坚持不懈地开展思想道德教育，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会形成良好的道德风尚，这样社会主义精神文明建设才是抓住了根本，才能坚持正确的前进方向。

北京作为祖国的首都，是全国的政治中心和文化中心，应当成为精神文明建设的“首善之区”，这既是党中央、国务院对北京工作的重要指示的一贯要求，也是北京这座城市的自身特点所决定的。《汉书·儒林传》就说过：“建首善，自京师始”。北京在一定程度上代表着社会主义中国的形象。中央特别强调，要把北京建设成为全国社会秩序、社会治安最好，环境最清洁、最卫生、最优美，文化教育和科学技术最发达，社会风气、道德风尚和民主法制建设最好的城市。达到这六个“最”的高标准，要求我们必须坚持把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，在全市干部群众中加强社会主义思想道德建设，发挥道德对人们思想行为的教育、引导、激励、凝聚作用，在全社会形成良好的道德风尚。

按照中央对北京工作的指示要求，几年来，北京市委、市政府依靠中央党政军机关的大力支持和全市人民的广泛参与，紧紧围绕“建首善、创一流”的目标，把社会主义精神文明建设放在更加突出的地位抓紧抓好，有力地促进了市民文明素质和城市文明程度的提高。仅就思想道德建设而言，我们每年围绕一个主题，用各种形式反复进行宣传教育，一抓到底，不断深化，务求实效。1999年，以“建文明城市，做文明市民，迎50年大庆”为主题，开展了丰富多彩的思想道德教育活动，城市面貌发生了深刻变化。为申办2008年奥运会，需要广大市民行动起来营造一个良好的社会环境。从去年下半年到现在，我们根据市里的重点工作，在全市提出了“千万市民齐参与，争做文明北京人”的思想道德教育口号，重点解决遵守交通秩序，维护环境卫生以及解决出租车司机规范服务、树立文明形象等问题。全市先后组织四次大规模的宣传教育活动，开展了多次全市性社会公益日活动，编写印制35万册图文并茂的《争做文明北京人》小册子，发到千家万户，发给每个出租车司机。在教育活动中，十八个区县组织了“千万市民齐参与，争做文明北京人”为主题的文化广场活动，以文艺的形式进一步宣传社会公德。为了深化思想道德教育，全市还以《争做文明北京人》小册子和《申办奥运会知识读本》为材料，在社会上广泛开展知识竞赛活动，十多万群众踊跃参加。各级文明市民学校也充分发挥教育作用，通过教与学的有机结合，使思想道德教育覆盖面进一步扩大，取得了良好效果。

我们从实践中深深体会到，精神文明重在建设，而思想道德的建设又是重中之重。一个全社会都认可的道德观的形成，一种良好的社会风气的树立，都需要我们持之以恒地从一件一件事抓起，从一个一个群体抓起。思想道德建设抓好了，社会风气好了，不仅体现着社会主义精神文明建设的成果，同时又可以成为鼓舞群众信心，推动精神文明建设不断前进的强大动力。

进入新的世纪，首都精神文明建设要继续坚持以邓小平理论为指导，按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“以德治国”的战略方针，积极建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，切实加强思想道德建设，大力推进群众性精神文明创建活动，努力营造健康向上、团结奋进、文明和谐的社会氛围，立足新起点、新目标，努力实现首都精神文明建设的新发展、新突破。

我们要重点做好以下工作：

一是以纪念建党80周年为契机，深入开展理想信念教育，为思想道德建设奠定坚实的思想政治基础。紧密联系中国共产党80年的历史，紧密结合干部群众的思想实际，认真组织学习江总书记“三个代表”的重要思想，学习党的历史、党的基本知识和党建理论，加强热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的思想教育。在全市党员和群众中开展“学习党史、党建知识竞赛”；在广大青少年特别是学生中开展“学党史、跟党走”的宣传教育活动。通过扎扎实实的思想教育，进一步坚定广大党员、干部和群众在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的理想信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。

二是以申办奥运和承办世界大学生运动会等重大活动为动力，加大市民思想道德宣传教育工作的力度。申办奥运和办好大运会，给首都的思想道德建设带来了良好的机遇，也提出了更高的要求，我们要继续以“争做文明北京人”为主线，扎实深入地开展公民道德宣传教育活动。宣传教育工作要注重针对性和实效性，要认真研究人们思想活动的新情况、新变化，探索出有规律性的东西，建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系。要抓好市民的道德养成，进一步开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育，要从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，提高市民文明素质，使《首都市民文明公约》以及“讲文明、树新风”、“四要四不要”等思想道德规范的内容深入人心，增强广大市民的首都意识，促进社会风气的不断好转，努力形成与首都国际大都市地位相适应的健康、文明的公民道德规范。

三是以群众性精神文明创建活动为载体，深化思想道德教育。要继续开展以创建文明行业、实现规范化服务为内容的职业道德教育，普及出租汽车、公共交通、商业服务等窗口行业的文明服务用语，逐步形成各行各业的职业道德规范，充分展示首都的行业新风。大力开展以创建“五好文明家庭”为重点的家庭美德教育，形成尊老爱幼、男女平等、家庭和睦、社会稳定的良好风尚。创建“文明城区”、“文明村镇”、“文明单位”以及“双拥共建”活动，都要把思想道德建设作为核心内容，努力形成“遵守法纪、诚实守信、见义勇为、助人为乐、尊重他人、举止文明”的良好社会公德。

四是以丰富多彩的群众文化活动为阵地，努力拓展社会主义思想道德教育的覆盖面。要大力加强社区文化、村镇文化、企业文化建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。各类文化场馆和文明市民学校是开展群众文化活动的重要场所，是市民思想道德教育的重要阵地。要切实加强文化场馆和市民学校的建设和管理，利用社区资源，提高教学水平，组织各类文化活动。继续开展崇尚科学、科普教育进社区活动，深入开展同“法轮功”邪教的斗争。全市支持建设一批社区思想道德教育宣传橱窗和科普宣传廊，扩大基层精神文明的宣传阵地。